Categorización de los municipios en Colombia

En Colombia se ha reconocido la existencia a 1.098 municipios, que se clasifican en categorías uno a seis y categoría especial de acuerdo a su número de habitantes y a sus Ingresos Corrientes de Libre Destinación –ICLD -. Los rangos para la clasificación de estos criterios son:

Categoría Habitantes entre ICLD (smmlv) entre

Especial > 500.001 > 400.000

1 500.000 100.001 100.000 400.000
2 100.000 50.001 50.000 100.000
3 50.000 30.001 30.000 50.000
4 30.000 20.001 25.000 30.000
5 20.000 10.001 15.000 25.000
6 < 10.000 < 15.000

La categoría 6 agrupa a los municipios con menor volumen de ICLD y/o menos habitantes. En Colombia, el 89% de los municipios está clasificado dentro de la categoría 6 para el año 2007

Municipios por categoría

Categoría No. de municipios

Especial 5

1 17
2 17
3 19
4 19
5 31
6 990
TOTAL 1.098

Fuente: Construcción a partir de la Ley 715 de 2001. Artículo 44-45.

3. Certificación de municipios

Certificación en Salud 

Los requisitos que un municipio debe acreditar para ser certificado en salud son los siguientes:

1. Organización y puesta en funcionamiento de la dirección local de salud.
2. Organización del régimen de carrera administrativa y expedición del manual de cargos.
3. Transformaciones institucionales indispensables para la prestación de servicios de salud, en particular, dotando a las unidades de salud de personería jurídica y de una estructura administrativa.
4. Celebración de contratos para la prestación de servicios.
5. Creación y organización del fondo local de salud.
6. Afiliación de los empleados a fondos de cesantías, EPS y fondo de pensiones.
7. Organización y puesta en funcionamiento de un sistema básico de información según normas técnicas, y la adopción de los procedimientos para la programación, ejecución, evaluación, control y seguimiento físico y financiero de los programas de salud.
8. Adopción de la metodología para elaborar anualmente, de acuerdo con los criterios elaborados por el departamento, un plan de desarrollo para la prestación del servicio de salud, que permite evaluar la gestión del municipio en cuanto a calidad, eficiencia y cobertura de los servicios.
4. La realización, con la asistencia del departamento respectivo, de los siguientes ajustes institucionales:
a. El cumplimiento de los requisitos señalados por la ley 10 de 1990 en su artículo 37 y, en forma especial, la creación de las unidades hospitalarias y de prestación de servicio de acuerdo con las disposiciones legales sobre la materia.
b. La determinación de la estructura de planta de personal, de acuerdo con lo previsto en el artículo 6 de esa ley. Las plantas de personal se discriminarán en las de dirección municipal de salud y la de las entidades descentralizadas de prestación de servicios, de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia.

Certificación en Educación 

Según el Decreto 2700 de agosto 27 de 2004, los requisitos que un municipio debe acreditar para ser certificado en educación son los siguientes:

A) Plan de desarrollo municipal armónico con las políticas nacionales: el plan de desarrollo municipal deberá guardar coherencia con las políticas educativas nacionales y departamentales.

B) Establecimientos educativos organizados para ofrecer el ciclo de educación básica completa: todos los establecimientos educativos estatales del municipio deberán estar organizados en instituciones y en centros educativos en los términos establecidos en el artículo 9º de la Ley 715 de 2001, de tal manera que garanticen la continuidad de los estudiantes en el proceso educativo y el cumplimiento del calendario académico.

C) Planta de personal definida de acuerdo con los parámetros nacionales: el municipio deberá elaborar el estudio técnico que justifique la planta de personal, de conformidad con los parámetros técnicos establecidos en las normas vigentes, y remitirlo al departamento con el correspondiente estudio de viabilidad financiera de acuerdo con las tipologías existentes a la luz de la matricula reportada en el municipio correspondiente.

D) Capacidad institucional, para asumir los procesos y el sistema de información del sector educativo: previamente a la solicitud de certificación y con base en los lineamientos del Ministerio de Educación Nacional, el municipio ejecutará el plan de modernización que le permita asumir técnicamente las funciones para la administración del servicio educativo. Una vez culminada la ejecución del plan de modernización, el municipio acreditará que ha implantado los procesos misionales y de apoyo, los sistemas de información adecuados a los mismos y que los responsables los operan de acuerdo con los procedimientos establecidos.

Los municipios que se encuentran certificados en educación son

• Antioquia: Medellín, Bello, Envigado, Itagüí, Turbo, Soledad, Magangue
• Boyacá: Tunja, Duitama, Sogamoso
• Caldas: Manizales
• Caquetá: Florencia
• Cauca: Popayán
• Cesar: Valledupar
• Córdoba: Montería, Lorica, Sahagun
• Cundinamarca: Fusagasuga, Girardot, Soacha
• Huila: Neiva
• La Guajira: Maicao
• Magdalena: Cienaga
• Meta: Villavicencio
• Nariño: Pasto, Tumaco
• Norte De Santander: Cúcuta
• Quindío: Armenia
• Risaralda: Pereira, Dosquebradas
• Santander: Bucaramanga, Barrancabermeja, Floridablanca, Girón
• Sucre: Sincelejo
• Tolima: Ibagué
• Valle Del Cauca: Cali, Buenaventura, Buga, Cartago, Palmira, Tulúa

Municipios que cuentan con Resguardos Indígenas: 

• Antioquia: Apartado, Bolívar, Chigorodo, Dabeiba, Frontino, Ituango, Jardín, Murindo, Mutata, Necocli, Segovia, Tamesis, Taraza, Turbo, Uramita, Urrao, Valparaiso, Vigía del Fuerte, Zaragoza. 
• Boyacá: Cubara, Güican.
• Caldas: Belalcazar, Río Sucio, Risaralda, San José, Supia.
• Caquetá: Florencia, Albania, Belén De Los Andaquies, La Montañita, Milan, Puerto Rico, San José del Fragua, San Vicente del Caguan, Solano, Solita. 
• Cauca: Popayán, Almaguer, Buenos Aires, Cajibio, Caldono, Caloto, Corinto, El Tambo, Inza, Jambalo, La Vega, López de Micay, Miranda, Morales, Páez (Belalcázar), Piamonte, Purace, San Sebastian, Santander De Quilichao, Santa Rosa, Silvia, Sotara, Timbiqui, Toribio, Totoro, 
• Cesar: Valledupar, Agustín Codazzi, Becerril, Pueblo Bello, La Paz.
• Córdoba: Puerto Libertador, San Andrés de Sotavento, Tierralta.
• Choco: Quibdo, Acandi, Alto Baudo (Pie Pató), Bagado, Bahía Solano, Bajo Baudo (Pizarro), Bojaya (Bellavista), Carmen del Darien, Certegui, Condoto, El Carmen de Atrato, Litoral de San Juan, Istmina, Jurado, Lloro, Medio Atrato, Medio Baudo, Medio San Juan, Novita, Nuqui, Riosucio, San José del Palmar, Sipi, Tado, Unguia.
• Huila: Neiva, Iquira, La Argentina, La Plata, Nataga, Palermo, Pitalito, Rivera, San Agustín, Villavieja.
• Guajira: Riohacha, Albania, Barrancas, Dibulla, Distracion, Fonseca, Hatonuevo, Maicao, Manaure, San Juan del Cesar, Uribia.
• Magdalena: Santa Marta, Aracataca, Cienaga, Fundación, Sabanas de San Angel. 
• Meta: Mapiripan, Mesetas, La Uribe, Puerto Concordia, Puerto Gaitan, Puerto López. 
• Nariño: Aldana, Barbacoas, Córdoba, Cuaspud, Cumbal, El Charco, El Tablón, Guachucal, Ipiales, La Tola, Mallama, Olaya Herrera, Potosí, Ricaurte, Santacruz, Tumaco, Tuquerres.
• Norte de Santander: Chitaga, Convención, El Carmen, Teorama, Tibu, Toledo. 
• Risaralda: Marsella, Mistrato, Pueblo Rico. 
• Santander: Cerrito, Concepción.
• Sucre: Sincelejo, Palmito, Sampues.
• Tolima: Coyaima, Natagaima, Ortega, Planadas, Rioblanco, San Antonio. 
• Valle del Cauca: Ansermanuevo, Argelia, Bolívar, Buenaventura, El Cairo, El Dovio, Florida, Jamundi, Pradera, Restrepo, Trujillo, Tulúa, Vijes. 
• Arauca: Arauca, Arauquita, Cravo Norte, Fortul, Saravena, Tame. 
• Casanare: Hato Corozal, Orocue, Paz de Ariporo, Sacama. 
• Putumayo: Mocoa, Colon, Orito, Puerto Asís, Puerto Caicedo, Puerto Guzmán, Puerto Leguizamo, Sibundoy, San Francisco, San Miguel, Santiago, Valle Del Guamuez, Villagarzon. 
• Amazonas: El Encanto, La Chorrera, La Pedrera, Puerto Arica, Miriti Paraná, Tarapacá, Puerto Alegría, La Pedrera, Puerto Santander, La Pedrera, Leticia, Puerto Nariño.
• Guainia: Puertocolombia, Barranco Mina, San Felipe, Inirida. 
• Guaviare: San José del Guaviare, Calamar, El Retorno, Miraflores, 
• Vaupes: Yavarate, Mitu, Caruru, Taraira.
• Vichada : Puerto Carreño, La Primavera, Santa Rosalía, Cumaribo, 


Fuente: Federación Nacional de Municipios