¿Cuál es el objetivo de la ley de convergencia a NIIF?

Para abordar de forma correcta el análisis y la comprensión de una ley en cualquier ámbito jurídico y legislativo, se debe tener claro el objetivo por el cual fue expedida dicha reglamentación, así es como se deduce de forma adecuada el contexto legal de su aplicación y las demás directrices aplicables. 

Las normas internacionales de contabilidad han sido reglamentadas en Colombia a través de la Ley 1314 del año 2009, existe mucha literatura que explica los interrogantes originados precisamente por el desconocimiento y la falta de análisis a dicho objetivo, a continuación el objetivo central por el cual fue expedida dicha norma y algunos comentarios adicionales desagregados de la misma ley.

Por mandato de la ley 1314  del año 2009, el Estado, bajo la dirección del Presidente la República y por intermedio de las entidades a que hace referencia la ley 1314 se intervendrá la economía, limitando la libertad económica, para:

Expedir 

1. Normas contables, 
2. Normas de información financiera y 
3. Normas de aseguramiento de la información, 

Que conformen un sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, por cuya virtud los informes contables y, en particular, los estados financieros, brinden información financiera: 

• Comprensible, 
• Transparente y comparable, 
• Pertinente y confiable, 
• Útil para la toma de decisiones económicas por parte de: 
• El estado, 
• Los propietarios, 
• Funcionarios y empleados de las empresas, 
• Los inversionistas actuales o potenciales y 
• Otras partes interesadas, 

(Cualidades de la información contable)

Para mejorar la:

1. Productividad, 
2. La competitividad y 
3. El desarrollo armónico de la actividad empresarial de las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras. 

Con observancia de los principios de:

• Equidad, 
• Reciprocidad y 
• Conveniencia nacional, 

(Régimen constitucional de relaciones exteriores)

Art. 226 - 227 Constitución Política

Con el propósito de:

Apoyar la internacionalización de las relaciones económicas.

La acción del Estado se dirigirá hacia:

La convergencia de tales normas de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de la información, con estándares internacionales de aceptación mundial, con las mejores prácticas y con la rápida evolución de los negocios.

Mediante normas de intervención se podrá:

Permitir u ordenar que tanto el sistema documental contable, que incluye los soportes, los comprobantes y los libros, como los informes de gestión y la información contable, en especial los estados financieros con sus notas, sean preparados, conservados y difundidos electrónicamente. 

A tal efecto dichas normas podrán determinar las reglas aplicables al:

• Registro electrónico de los libros de comercio  
• Depósito electrónico de la información, 

Que serían aplicables por todos los registros públicos, como el registro mercantil. Dichas normas garantizarán la autenticidad e integridad documental y podrán regular el registro de libros una vez diligenciados.

Como puedes observar, la ley 1314 del año 2009 plantea no solo un objetivo concreto sino una serie de objetivos encadenados para asegurar el proceso de internacionalización de la contabilidad, se hace énfasis en el objetivo concreto de expedir normas regulatorias en el marco contable y financiero en dicha convergencia, en un contexto naturalmente constitucional.

Finalmente, el gobierno nacional indica claramente en un parágrafo adicionado al articulo primero de dicha ley,   que dichas facultades de intervención no se extienden en:

• Las cuentas nacionales, 
• La contabilidad presupuestaria,
• La contabilidad financiera gubernamental, o 
• La contabilidad de costos.